建筑業(yè)里的工程門窗項(xiàng)目常常面臨工程結(jié)算難、拖欠工程款等現(xiàn)象,導(dǎo)致最近幾年很多工程門窗廠家都不看好門窗工程市場,對(duì)很多門窗工程項(xiàng)目的合作也是望而卻步,合作需墊資暫且不說,最怕項(xiàng)目完工后工程款也收不回,面臨著進(jìn)退兩難的尷尬處境。
2016年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中,首次明確了全面推行施工過程結(jié)算;2017年,住建部《關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》中,再次提出要推行工程價(jià)款施工過程結(jié)算制度;2019年住建部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》中提出“嚴(yán)格合同履約管理和工程變更,強(qiáng)化工程進(jìn)度款支付和工程結(jié)算管理,招標(biāo)人不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算,拖欠工程款的理由”。
就廣東地區(qū)來說,施工過程結(jié)算方面的流程如下:
假設(shè)工程門窗中的承包人為佛山市樓上樓門窗節(jié)能科技有限公司(文中簡稱“樓上樓”),發(fā)包人為某某地產(chǎn)商,那么在每個(gè)施工過程結(jié)算節(jié)點(diǎn)結(jié)束后14天內(nèi),樓上樓需向某某地產(chǎn)商遞交本期已完工程施工過程結(jié)算價(jià)款額支付申請(qǐng),并附相應(yīng)的證明文件,如雙方或一方發(fā)現(xiàn)已簽發(fā)的施工過程結(jié)算支付證書有錯(cuò)、漏或重復(fù)的數(shù)額,某某地產(chǎn)商有權(quán)予以修正,樓上樓也有權(quán)提出修正申請(qǐng);
若因工程發(fā)生變化導(dǎo)致合同價(jià)款調(diào)整而追加(減)合同價(jià)款的,發(fā)承包雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并在當(dāng)期施工過程結(jié)算同步辦理價(jià)款結(jié)算,并且結(jié)算的節(jié)點(diǎn)也推行了非常細(xì)致的劃分要求;
另外,在支付擔(dān)保與履約擔(dān)保中,樓上樓應(yīng)向某地產(chǎn)商提供不高于合同金額10%的履約擔(dān)保,某地產(chǎn)商應(yīng)提供與樓上樓等額的工程款支付擔(dān)保,發(fā)文中再次明確:未實(shí)施施工過程結(jié)算的工程項(xiàng)目,推行高保額履約擔(dān)保,加大建設(shè)資金落實(shí)監(jiān)管力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)工程款拖欠的依法予以停工,超過約定時(shí)限不支付工程施工過程結(jié)算或竣工結(jié)算款項(xiàng),又不達(dá)成延期付款協(xié)議的,可以抵押償付方式將該工程折價(jià),還可申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。
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